關於聯儲局和美國經濟的一堂簡短歷史課

07/09 18:23

聯儲局,即美國中央銀行,成立於1913年。

自那以來,美國經濟發生了哪些變化?

那麼,聯儲局又發揮了怎樣的作用呢?

讓我們來看看歷史吧。

我們將看到聯儲局是如何逐步實現獨立運作的,如何應對大通脹,以及如何應對金融危機。

1951年:聯儲局的獨立性

與今天不同,聯儲局直到1951年才得以獨立制定貨幣政策。

第二次世界大戰期間,爲確保美國財政部能夠以較低成本籌措戰爭經費,聯儲局不得不維持低利率。

然而,隨着通脹攀升,聯儲局迫切希望扭轉這一局面,並就利率政策與美國財政部展開激烈爭論。

最終,雙方於1951年達成了《財政部—聯儲局協議》,從而使聯儲局能夠獨立制定利率,以實現經濟穩定。

由於聯儲局具有獨立性,總統無權解僱與其意見相左的聯儲局官員。

正因如此,面對特朗普總統在2019年的猛烈抨擊,聯儲局主席鮑威爾仍堅持認爲貨幣政策應當保持非政治化。

正如一些國家的經驗所表明,當中央銀行擺脫短期政治壓力時,貨幣政策便能更有效地實現物價穩定並促進就業。

1965年至1982年:大通脹時期

高通脹讓我們頭疼不已。

聯儲局第九任主席馬丁於1955年曾說:「通貨膨脹是夜間的竊賊。」

這名竊賊自1965年至1982年,近二十年來一直從美國經濟中竊取利益。

在此期間,爲促進就業而實施的寬鬆貨幣政策推高了通脹水平。

此外,通貨膨脹也被歸因於能源短缺和財政失衡。

在通脹上升時,政策制定者反應過於遲緩,從而導致了經濟衰退。

隨後,伯恩斯主席表示:「在瞬息萬變的世界中,犯錯的機會不勝枚舉。」

伯恩斯的繼任者米勒,對抗擊通脹的關注度更是低得可憐。

因爲他認爲通貨膨脹是由聯儲局無法控制的諸多因素所致。

保羅·沃爾克於1979年出任聯儲局主席。

幸運的是,這位高個子男子決心戰勝通貨膨脹。

他堅決抑制貨幣供應量的擴張,並迅速將聯邦基金利率上調至高達20%。

經過一番艱苦的鬥爭,儘管經歷了兩次嚴重的經濟衰退,通脹這個「竊賊」最終還是投降了。

2007年至2009年:金融危機

大通脹之後,緊隨其後的是一個「大緩和」時期(1982年至2007年)。

然而,2007年至2009年的金融危機席捲了美國。

在此次危機中,爲向市場提供流動性,聯儲局將短期利率降至接近零的水平,並推出了一系列大規模資產購買計劃。

隨後,伯南克主席與另外兩位經濟學家於2022年共同榮獲諾貝爾經濟學獎。

該獎項表彰了他們「關於銀行在經濟中作用的基礎性研究,尤其是在金融危機期間」。

然而,一些人批評伯南克未能預見金融危機、未及時應對房地產市場,並在實施寬鬆政策的同時動用公共資金救助大型銀行。

他們認爲,這些行爲爲此後時期的高通脹埋下了伏筆。

結論

總而言之,聯儲局與美國經濟的歷史能給我們帶來哪些啓示?

首先,聯儲局應當獨立實施貨幣政策。

它有義務從長遠的公共利益出發採取行動。

然而,它可能不得不承受短期的政治壓力。

其次,經濟具有周期性。

聯儲局與公衆都需應對通脹與經濟衰退。

第三,經濟體系極其複雜,以至於聯儲局也可能難以及時作出反應。

因此,我們應對聯儲局的政策與表態保持理性。

你可能還有其他見解。

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