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美联储新计划将放宽此前提案中的大银行资本上调要求

聯儲局新計劃將放寬此前提案中的大銀行資本上調要求

證券時報 ·  05/19 19:35

來源:證券時報  原標題:聯儲局,突傳重磅!

美國銀行業突傳重磅消息。

據最新消息,聯儲局和另外兩家聯邦監管機構正在制定一項新計劃,新計劃將放寬此前提案中的大銀行資本上調要求,此前的計劃要求美國大型銀行將資本金提高近20%,新計劃可能只是原計劃的一半左右。這對美國銀行業來說將是一次重大勝利。

除了銀行業監管以外,聯儲局何時啓動降息也是市場關注的焦點話題之一。當地時間5月17日,聯儲局理事米歇爾·鮑曼表示,如有需要不排除加息的可能性。這一表態也引發了市場對聯儲局後續政策走向的擔憂。

儘管聯儲局遲遲按兵不動,但部分央行已經開始行動。野村在最新的報告中指出,全球降息週期已經在進行中,已有十幾個主要的中央銀行降息。野村預計,從現在到6月底,歐洲央行、瑞士國家銀行、加拿大銀行、波蘭國家銀行將降息。

聯儲局重磅

當地時間5月19日,美國《華爾街日報》報道,據知情人士透露,聯儲局和另外兩家聯邦監管機構正在制定一項新計劃,新計劃將放寬此前提案中的大銀行資本上調要求,此前的計劃要求美國大型銀行將資本金提高近20%,新計劃可能只是原計劃的一半左右。

報道稱,資本上調要求是爲了確保大型銀行有足夠的緩衝來吸收潛在的損失,而新的計劃可能只是原計劃的一半。這對美國銀行業來說或將是一次重大勝利。

此前,聯儲局要求美國大型銀行持有更多資本,但摩根大通CEO戴蒙和其他大銀行的首席執行官對這一監管要求持強硬態度。

報道稱,美國大型銀行們表示,聯儲局最初提議的規則將導致利潤下滑,並限制貸款。這也意味着,美國大銀行和監管機構之間的權力平衡發生了轉變,結束了聯儲局佔據上風的時代。

回顧此前,2023年7月,美國監管機構公佈了一系列對銀行資本要求進行全面修改的提議,以應對不斷變化的國際標準和最近的地區銀行業危機。

該提案適用於資產超過1000億美元的銀行,涉及約30家美國金融機構,包括摩根大通、花旗集團、美國銀行、富國銀行、高盛、摩根士丹利等大型知名銀行。這些銀行在全球金融體系中佔據重要地位,其資本要求的調整將對整個行業產生深遠影響。

具體來看,據美國監管機構測算,資產規模不小於1000億美元的銀行普通一級資本要求提高16%,其中規模最大的美國8家銀行巨頭需要將資本金提高近20%。

該提案與十多年前開始的巴塞爾協議III國際改革相關,被稱爲“巴塞爾協議III終局之戰”。支持者稱,該提案爲解決硅谷銀行和Signature Bank倒閉所暴露的一些問題的解決方案。

負責聯儲局銀行監管的邁克爾·巴爾(Michael Barr)將該提案的改革視爲確保貸方能夠抵禦危機的一種方式。

但美國銀行業團體針對該提案發起了激烈的遊說活動,認爲這將降低銀行的競爭力,並降低家庭和商業貸款的負擔能力。

美國大型銀行們認爲,銀行資本充足,不僅經受住了COVID-19大流行的考驗,還定期通過了聯儲局的年度壓力測試,因此任何資本增加都是不合理的。部分大型銀行甚至威脅要提起訴訟。

據美媒此前報道,美國監管機構在收到業內和其他人士的嚴厲抨擊後,考慮對最初提案進行重大修改。

聯儲局“最鷹”表態

除了銀行業監管以外,聯儲局何時啓動降息也是市場關注的焦點話題之一。

關鍵時刻,聯儲局官員突然發出最危險的警告。當地時間5月17日,聯儲局理事米歇爾·鮑曼(Michelle Bowman)表示,她預計美國通脹將保持在高位,並重申如有需要不排除加息的可能性。

鮑曼在賓夕法尼亞銀行家協會的年會上說道:“雖然目前的貨幣政策立場似乎處於限制性水平,但如果即將公佈的數據表明通脹進展出現停滯或逆轉,我仍然願意在未來的會議上調聯邦基金利率目標區間。”

鮑曼認爲,通脹率在去年明顯下降很大程度上要歸功於供應鏈問題的解決,但今年還沒有看到進一步的進展,預計通脹將在一段時間內保持在高位。

鮑曼表示,最近的就業報告顯示就業市場依然強勁,失業率保持在4%下方,職位空缺數量也仍高於新冠暴發前的水平。

鮑曼指出,截至目前貨幣政策立場看上去是限制性的。她將繼續監測即將公佈的數據,以評估這一立場,“我的基線前景仍然是,在政策利率保持不變的情況下,通脹將進一步下降。但我看到一些通脹的上行風險,可能會影響我的判斷。”

截至目前,芝商所的“聯儲局”觀察工具顯示,聯儲局在今年夏季開啓降息的概率接近30%;到9月議息會議,較當前水平降息25個點子以上的概率超過60%。

值得注意的是,本週,多位聯儲局高官將密集發言,其中主席鮑威爾原定於週一在喬治城大學法學院畢業典禮上致辭,但因新冠陽性改爲視頻參加;另外,包括理事巴爾、沃勒,以及威廉姆斯、博斯蒂克等地方聯儲主席也將發聲。

一系列講話將爲市場提供聯儲局貨幣政策走向的最新參考。

全球降息週期啓動

儘管聯儲局遲遲按兵不動,但部分央行已經開始行動。野村在最新的報告中指出,全球降息週期已經在進行中,已有十幾個主要的中央銀行降息。

野村稱,這是一個不尋常的週期,儘管一些央行在開始時猶豫不決,但鑑於當地的經濟前景,其他央行行動已與聯儲局脫鉤。

野村預計,從現在到6月底,歐洲央行、瑞士國家銀行、加拿大銀行、波蘭國家銀行將降息,還有許多其他央行將採取鴿派立場。

野村指出,預計歐央行將領先聯儲局在今年6月開始降息,2024年全年有4次25個點子降息,到今年年底利率將降至3%;聯儲局將在7月進行首次降息,今年降息2次,在2024年底的利率預計爲4.88%。

隨着全球降息週期的加速,對核心CPI通脹、Sahm規則的衰退風險指標和實際政策利率的比較,突顯了一些央行在開始降息方面比其他央行慢。

野村表示,基於所有三個指標,加拿大銀行似乎已經準備好開始降息,新西蘭央行和南非央行也是如此。巴西和墨西哥仍然有非常高的實際利率,隨着全球降息週期的擴大,它們似乎有很大的降息空間。

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